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房改房政策性80号文件

以下是房改房最新政策的内容： 房改房是国家给职工按照成本价或者是福利价出售的,如果要交易上市的话就要补交 土地出让金 。 房改房的房产证有两种: 一种是按成本价格购买的那么说明此房屋的处置权归产权人所有不需要经过原产权单位同意可以自行处置但是不能赠与。 一种是按福利价格购买的要想获得全部产权就要补交差额更换新的产权证才能上市交易。 在房改售房中对购房的薯宴肢面积有所控制,规定人均可购房的建筑面积的控制指标,以防止一些人利用职权大量低价购买公有住房,造成国有资产或公有财产的流失。 购买房改出售的公有住房有一定的优惠政策,公有住房的价格在标准价或成本价的基础上还有工龄、职务或职称方面的优惠,对离休干部也有优惠政策。 另外购买房改中的公有住房,在进入市场方面是有限制的。出售给职工的公有住房,一般要在住用若干年以后才可出售,指职工以标准价或成本价购买的公有住房。 按照房地产管理办法规定二次交易时需由卖方补交土地出让金差价2%,补交后房屋性质改变成商品房,房产证从新申领,时间按产权证发放之日起算。如果房屋是全产权并且也有房产证,那么可以自行进行交易。 房改房交易费用如下 ：

1、买方承担契税:普通住宅按买价征收1.5%; 非普通住宅 按买价征收3%。

2、卖方承担营业税:取得房产证未满2年按房价的5.5%收取。

3、卖方 缴纳个人所得税 :取得房产证未满5年,按交易差价的20%收取。

4、双方各付一半交数世易费:每平米6元。

5、买方缴纳登记工本费:80元。

那么何种情况下公有住房不得出售、交换及赠与?下列已购公有住房不得上市:

1.司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其它形式限制房地产权利的;

2.在市房屋拆迁主管机关祥孙拆迁公告范围内的;

3.产权共有的房屋,其他共有人不同意上市的;4.违反产权人与原产权单位购房约定的;

5.国家、省、市规定不能上市的。

法律依据：

《建设部关于进一步推进现有公有住房改革的通知》

各省、自治区、直辖市及计划单列市、省会城市住房制度改革领导小组(住房委员会)：继续积极稳妥地推进现有公有住房改革，对于进一步增强城镇居民住房商品化意识，扩大居民住房消费，促进国民经济发展，具有重要意义。根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》(国发〔1998〕23号，以下简称《通知》)规定，现就进一步推进现有公有住房改革的有关问题通知如下：

一、各地要进一步明确可出售公有住房和不宜出售公有住房的范围。城镇成套现有公有住房，一般除按照规划近期需要拆除改造的住房;党政、科研机关及大专院校内与机关、办公不可分割的住房;具有历史纪念意义的住房;严重损坏房、危旧房;以及当地人民政府规定的其他不宜出售的住房外，均属于可售公有住房范围。具体可售公有住房与不宜出售公有住房范围，由各地人民政府确定并公布。

二、凡属各地房屋管理部门直管的成套公有住房，除按规定不宜出售的外，均应向有购房意愿的现住户出售。各国有单位自管的公有住房，原则上应按照上述要求向本单位职工和正常工作调离的非本单位现住户出售。鼓励单位向职工出售现住房的具体规定，由各地人民政府确定。

三、凡在可出售范围的现有公有住房，产权单位应预先编制、上报售房方案;房改部门应在收到单位售房方案后15个工作日内完成审批工作，并将批准件同时抄送房地产交易和产权登记部门;产权单位在收到售房批准件后应积极组织出售工作，并在与购房职工签定购房协议、收取购房款(或订金)后20个工作日内，组织或协助购房职工到房地产交易和产权登记部门办理交易、领证手续;房地产交易和产权登记部门应在收到申请一个月内完成测绘、交易、发证工作。

四、国有单位之间产权有争议的住房，凡在可出售住房范围内的，原则上由现管房单位向当地房地产管理部门出具书面具结保证后，可批准其向职工个人出售，并按规定办理职工个人房屋产权登记手续。售房款按规定比例留足维修基金后，存入当地政府指定的帐户予以封存，待原产权关系明晰后再转至原产权单位

2000年房改房有关文件

国务院机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局关于印发《在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达标、超标处理办法》的通知(2000.2.21)

国管房改字〔2000〕36号

中央和国家机关各部门、各单位：

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发建设部等单位关于（在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案）的通知》（厅字〔1999〕10号），结合在京中央和国家机关的实际情况，制定了《在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达标，超标处理办法》．已经房改七人小组讨论同意，现印发给你们，请按照执行。

二OOO年二月二十一日

在京中央和国家机关职工住房面积核定

及未达标、超标处理办法

一、总 则

第一条 根据《中共中央办公厅，国务院办公厅关于转发建设部等单位关于〈在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案〉的通知》（厅字〔1999〕10号，以下简称《方案》) 的有关规定，制定本办法。

第二条 在京中央和国家机关（包括党中央各部门，全国人大机关，全国政协机关，最高人民法院，最高人民检察院，国务院各部委及各直属机构，各人民团体〕1998年12月31日（含）前参加工作的有房老职工承租或购买公有住房面积核定和未达标、超标等问题的处理，均适用本办法。

中央在京事业、企业单位职工承租或购买公有住房的面积核定和未达标、超标处理办法，由各单位参照本办法并结合实际情况制定，报主管部门批准后执行。

二、 职工住房面积的核定

第三条 下列住房的面积均核定为职工住房面积：

（一) 职工（含离退休人员，下同）及其配偶按规定的普通公有住房租金标准承租的公有住房；

（二) 职工及其配偶以房改成本价或标准价购买的公有住房；

（三）按照城市房屋拆迁政策，对被折迁公有住房使用人和执行统一租金标准的城镇私人出租住房使用人，已实行货币补偿的，其计算货币补偿金额的房屋建筑面积；

（四）职工及其配偶按房改成本价或标准价集资合作建造的住房；

（五) 单位资助职工及其配偶购建的住房减去扣除面积的部分。

扣除面积=〔职工集资购（建）房款一职工按当年房改成本价购房房价款〕÷所购住房总房价款或所建住房成本价款×集资购建住房面积。

第四条 有两个（含）以上家庭共同承租公有住房的，住房面积按职工居住的居室面积与应分摊的面积之和核定。

第五条 房屋原承租人去世后，实际承租人经房屋产权单位同意并按规定办理变更租赁手续的，核定为实际承租人及其配偶的住房面积。

第六条 职工及其配偶既未以规定的普通公有住房租金标准承租公有住房，也未以房改成本价或标准价购买公有住房的，为无房职工。

第七条 职工及其配偶申请承租或购买一套以上公有住房的，住房面积合并计算，住房现承租人或购买人无论是职工及其配偶，还是其子女，原则上核定为职工及其配偶的住房面积。

第八条 职工现有住房面积按建筑面积核定，建筑面积计算方法按有关规定执行。承租住房的，按租赁合同上注明的住房使用面积折算建筑面积；购买住房的，按产权证上注明的建筑面积计算。

职工现住高层住宅建筑面积的核定，按全部公共面积分摊计算建筑面积的，可减少10％的建筑面积；按实际使用面积乘以1.333系数换算建筑面积的，不减少10％的建筑面积。

第九条 下列住房面积不核定为职工住房面积：

（一) 职工全额出资以市场价或经济适用住房价格购买、建造的住房和以市场租金承租的住房；

（二)已按规定补交房价款购买的超标部分公有住房；

（三）职工及其配偶以继承，受赠等方式取得的私有住房。

三、 职工住房未达标的处理

第十条 职工按公有住房租金标准承租或按房改成本价购买公有住房的建筑面积标准（简称职工住房面积标准，下同），执行《方案》规定的职工购房补贴建筑面积标准：

公务员：科级以下60平方米；正副科级70平方米；副处级80平方米；正处级90平方米；副司（局）级105平方米；正司（局) 级120平方米。

机关工勤人员：技术工人中的初、中级工和25年以下工龄的普通工人60平方米；技术工人中的高级工、技师和25年（含25年）以上工龄的普通工人70平方米；技术工人中的高级技师80平方米。

第十一条 按照本办法第三至九条核定的职工住房建筑面积低于职工住房面积标准的，为住房未达标。

第十二条 职工住房未达标的，差额面积由所在单位一次性计发差额补贴。差额补贴计算公式为：

差额补贴=（1999年度基准补贴额+1999年度工龄补贴额×建立住房公积金前的工龄）×差额面积差额面积=职工住房面积标准-现住房建筑面积

其中，1999年度基准补贴额为1265元，工龄补贴额为13元。建立住房公积金前离退休职工，工龄按国家规定的离退休年龄计算。

第十三条 职工已按房改成本价或标准价购买现住房且未达标的，不再办理退房手续，差额面积可由所在单位一次性计发差额补贴，但上市出售时不得按《北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定》（〔99〕京房改字第130号）的有关规定申请返还其住房未达标面积的补贴。

第十四条 职工现承租公有住房且未达标的，可继续承租现住房，按本办法规定申领差额补贴。租住不可售公有住房的，也可经所在单位同意后，退出现住房，视同无房老职工，由所在单位按照《方案》的规定计发住房补贴。

第十五条 1998年12月31日（含）前参加工作的有房老职工职务晋升、工勤人员晋升技术等级，一次性计发级差补贴。计算公式为：

级差补贴=（届时基准补贴额+届时工龄补贴额×建立住房公积金前工龄）×级差面积

级差面积＝晋升后购房补贴建筑面积标准-晋升前购房补贴建筑面积标准

第十六条 职工差额补贴，级差补贴资金计入职工个人账户，按《在京中央和国家机关住房补贴资金管理办法》管理，专项用于个人住房消费。

四、职工住房超标的处理

第十七条 按照本办法核定的职工住房超过其住房面积标准的，为住房超标。

第十八条 职工购买现承租的公有住房，其住房面积标准之内的部分，按当年规定的出售公有住宅楼房的价格和优惠政策购买。

职工购买现住房超标，能分割退回的，要分割退回；不能分割退回的，可上浮一个职级（正司级上浮20平方米) ，作为住房控制面积标准，本职级与上一个职级住房面积标准之差的部分，按当年房改成本价购买，可享受住房折旧政策优惠，不享受工龄折扣、现住房折扣、西藏内调人员和教师购房等政策优惠。

超过住房控制面积标准而确实难以分割退回的，每建筑平方米按4000元计价；实际价值低于4000元的，按实际价值确定房价，但不得低于当年房改成本价。

第十九条 职工承租公有住房的，住房控制面积标准之内的部分执行届时规定的普通公有住房的租金标准。职工承租住房超标，能分割退回的，要分割退回；不能分割退回的，超过控制面积标准的部分，暂按届时公有住房租金标准的两倍计租，逐步提高到市场租金。职工职务变动后下月起，根据职工住房面积标准重新计算房租。

第二十条 职工1999年度（含）前已按房改成本价或标准价购买了超标住房的，须按本办法重新计算房价款，并在本办法印发之日起1年内补交差额房价款。一次性补交差额房价款确有困难的，可申请个人住房贷款；经房屋产权单位同意并签订协议后，可允许离退休人员采取分期付款的方式，分期付款期限不得超过3年，分期付款的利率按届时住房公积金贷款利率执行。

第二十一条 职工补交的差额房价款列入单位住房基金，存入售房收入专户，专项用于住房制度改革。

第二十二条 职工及其配偶申请承租或购买一套以上公有住房合并计算后面积超标，且其产权分属一个以上单位的，由其中建筑面积较大一套住房的产权单位处理超标事宜。

五、附 则

第二十三条 职工住房面积核定和未达标、超标处理的具体情况，应如实计入职工住房档案。

第二十四条 严肃房改纪律，加强监督检查。对不如实申报住房状况，隐瞒现住房情况和配偶住房情况，弄虚作假领取差额补贴或不按规定补缴超标房价款的个人，除令其退回差额补贴或补缴超标房价款外，根据情节轻重给予职工个人、住房情况证明机构及其负责人相应处罚，并追究有关人员和领导的责任。

第二十五条 本办法由国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局负责解释。

第二十六条 本办法自印发之日起施行。

2023年房改房政策

房改房政策是公房必须取得房地产权证书及按照成本价支付清房款。已购公有住房已按标准价或成本价付清房款，取得房地产权证的，可以抵押、出租。确认产权的房主是否与卖房人是同一人，可到房管部门查询产权证的真实性。一定要确认原单位是否同意出让，因为大部分公房进行房改时原单位都保留优先回购权。

一、房改房政策是什么?

已购公有住房具备下列条件的可以出售、交换、赠与:

1、已取得房地产权证;

2、出售的，已按揭准价或成本价付清房款;

3、交换、赠与的，已按成本价付清房款;

4、交纳应分摊共有建筑面积价款;

5、已按规定交纳国有土地使用权出让金;

已购公有住房已按标准价或成本价付清房款，取得房地产权证的，可以抵押、出租。

二、房改房上市交易流程是怎样的?

1、首先，去房改办政策法规科(在市房产局)领取《房改房上市交易申请表》;

2、产权所有人填写好上述申请表后，到原产权单位盖章并领取《职工个人住房档案建档登记表》《房改出售公有住房完全产权评估价核定表》;

3、拿单位盖好章的申请表到市房产局公房科盖章(需要10个工作日左右时间);

4、完成后，带齐上述三张表及房改房相关资料回到房改办，需要带的资料有:房屋产权证、土地证、房屋所有权人及配偶身份证、户口簿、结婚证等(需要查看原件及留复印件2份)(夫妻离异的提供财产分割协议书、夫妻一方已故的提供财产分割兑证书、未婚的提供未婚证明原件);

5、用以上资料在房改办办理《房改房上市交易备案表》，即上市证;

6、完成了在房改办的所有手续。

三、买房改房要注意什么?

1、了解产权可靠性

确认产权的房主是否与卖房人是同一人，可到房管部门查询产权证的真实性，要确认原单位是否允许转卖并了解房屋的性质。一定要确认原单位是否同意出让，因为大部分公房进行房改时原单位都保留优先回购权，并了解是否已经按成本价补足分摊费用。

2、确认登记的面积、使用期限

在房产证中，包括建筑面积、使用面积和户内实际面积;产权证上一般标明的是建筑面积、户型、土地使用期限、是否已补分摊。另外，土地出让金也是房改房必须交付的一项相关费用，这是由原业主支付的。

3、清楚房屋背景与周边环境

买家须了解该房改房是否欠交物业管理费以及水电煤气费用，或者房屋是否抵押给银行，可向管理处或就近的居民了解情况。如有配套设施的，要现场使用以确认是否有损坏，观察户内外电线是否有老化现象，“三表”是否出户，电话线的接通情况，是普通电话还是宽频，小区绿化保安情况以及住宅电梯质量等。

综上所述，在之前福利分房的时候，很多单位都集资建设了一批公房，这种房改房的买卖政策比较严格。和普通商品房不同，根据最新政策，房改房的持有人必须拿到房产证，而且有贷款的全部还清才行上市交易。房改房交易的税费主要有契税、印花税等。

房改政策规定

房改政策包括的内容具体如下：

1、房改政策是要建立购租并举的住房制度。根据《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》的规定在租赁住房供需矛盾突出的超大和特大城市，开展集体建设用地上建设租赁住房试点；

2、利用集体建设用地建设租赁住房，可以增加租赁住房供应，缓解住房供需矛盾，有助于构建“购租并举”的住房体系，建立健全房地产平稳健康发展长效机制；

3、培育和发展住房租赁市场，有利于完善住房供应体系，解决不同需求居民住房问题，以促进“居者有其屋”目标的实现。政府在实践租购并举的实践中加强预期管理，同时，在住房刚性需求较大的地方还需加大商品房的供给。各地需要根据租赁需求在租赁实践中尽量积极利用好存量房，防止大兴大建造成浪费。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第二百一十七条

不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。

第二百二十条

权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的，登记机构应当予以更正。

不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。登记机构予以异议登记，申请人自异议登记之日起十五日内不提起诉讼的，异议登记失效。异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。

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